吴孔凡:县乡财政体制与县域财政能力建设

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吴孔凡:县乡财政体制与县域财政能力建设

摘要:重构与建立公共财政框架相适应的职责清晰、权责对等、收支平衡、管理有序的县乡财政体制,是增强县域经济活力与实力,提高基层政府提供公共服务能力的重要保障。要以现有事权格局为基础,逐步建立起基本支出以县为主、重点支出分级投入、省级统筹、管理以县为主的模式,创新县乡财政收入稳定增长机制、县乡最低财力保障机制和引导财力向下   更多...

项怀诚:中国财政体制改革六十年

当前和今后一段时期,财政体制改革要以科学发展观为统领,全面落实十七大的有关要求,毫不动摇地坚持分税制改革方向,建立“财源巩固、分配科学、管理规范、充满活力”的财政体制,加速释放分税制的体制能量,继续放大分税制的体制功效。   更多...

李克军:县乡领导班子考核工作探讨

领导班子和领导干部考核工作,历来是我党自身建设的重要内容,也是我党实施有效的干部管理,进而执掌国家政权,治理公共事务的有有四个重要环节。县(含县级市),在我国行政组织底部形态中发生承上启下的重要地位;乡镇,则是我国最基层的行政单元。县乡两级党委、政府,是我国经济、政治、文化和社会建设有点儿是新农村建设的前线指挥部;是党和政府联系   更多...

权力资源、生活肯能和财政体制

“三农”问題是我国历史上长期的梦魇,随着改革开放的深入,新时期的“三农”问題这麼 突出,它“绝不仅仅是道义肯能公正的问題,就是有有四个横亘在中国现代化道路肩上的现实问題。” 正肯能从前 ,4000年在江苏和安徽进行的农村税费改革才吸引了众多的关注,并被寄予了深切的期望,更另一个人将这次的农村税费改革看成是继土地革命和家庭联产承包   更多...

任春娟:关于省管县财政体制的若干思考

从上世纪400年代初结束了了,我国普遍推行市管县行政体制。无论是经济管理权限、财政还是人事制度管理方面,时需实行由省下达到市,再由市下达到县的依据。根据“一级政府一级财政”的要求,全国各省的财政大体上时需中央转移支付给省,省转移支付给市,市再分配到县,即在省以下的财政体制,实行的是市管县财政体制。市管县体制从传统计划经济体制   更多...

胡月英:财政体制改革的基本思路探讨

[摘要]现行财政体制无疑是具有极大进步意义的。但随着经济社会的发展,进一步推进财政体制改革已迫在眉睫。文章认为,改革的基本方向应按照财力与事权相匹配的原则,完善非对称型分权模式。同时,财政体制的改革可谓牵一发而动全身,时需总体系统规划,与转变政府职能、明确政府层级设置、明晰各级政府事权等统筹推进。就财政体制有些而言,建   更多...

赵德昭 许和连:地方财政体制改革助推新型城镇化

推进新型城镇化建设和释放城镇化内需潜力的重点在于,加快农村剩余劳动力向城镇的迁移定居和融入应用程序运行运行,完成农村居民生活依据向城镇居民生活依据的转变。而完成上述过程,时需要有相应的财政体制和公共支出体系作为支撑。这就涉及地方财政体制的改革问題。县乡财政困难阻碍城镇化推进长期以来,以盛市、县、乡3个层级为主线的地方财政体系,构成   更多...

杨之刚 张斌:中国基层财政体制改革中的政府级次问題

所谓基层政府,在中国现行体制下指市(地区)、县(市辖区)、乡(镇)三级政府。基层财政体制通常被称为省以下财政体制,一般包括省对市(地、州)财政体制、市(地、州)对县财政体制、县对乡镇财政体制有有四个层面。①当前与政府级次调整有关的改革依据,主就是弱化乡级财政的“乡财县管”改革和扩大县级政府经济社会管理权限的“强县扩权”改革   更多...