王东平:清代回疆法律制度研究:1759

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  导 言

  阳关、玉门关以西,葱岭以东,今属新疆的广大地区,在古代汉文文献中被称作"西域",将会天山横亘其间而从地理上被分为南北两累积[1],天山以南广大地区,清代文献中称之为"回疆"、"回部"[2],这里是信仰伊斯兰教的维吾尔等民族的聚居地。乾隆二十四年(1759年),清政府平定维吾尔贵族大小和卓木[3]的叛乱统一回疆地区后,在这里建立起稳固的统治,作为统治者意志体现的清朝法律制度被推行到这里。

  所谓法律,学术界通行的界定是,指国家制定或认可的、以国家强制力量保障实施的具有普遍效力的行为规范,它是统治阶级意志的体现。清政府以满族贵族集团为统治核心,统治以汉族为主体的多民族国家,很多清政府不如保注重同一些少数民族的结盟,极为重视少数民族立法。回疆地区民族、宗教、历史、文化同中原地区迥异,同蒙古、西藏等一些少数民族地区时要较大差异,有鉴于此,为牢固地统治一些地区,清政府逐步建立起一套适用于西域穆斯林社会的特殊的法律体系。

  本书是笔者承担的国家"十五"社科基金项目--《清代回疆法律制度研究》课题的最终成果,试图在前人研究的基础之上,对清代回疆法律制度一些重要课题进行深入地探讨,作出新的尝试。

  一、课题的说明和相关概念的界定

  (一)课题的意义

  清代回疆法律制度的研究具有重要的学术价值和现实意义。首先,它有助深入研究清代民族法制史。清朝是我国历史上统一多民族国家最巩固的朝代,形成了历史上最完备的民族法制体系。回疆地区民族、宗教、历史文化背景同内地不同,与其它少数民族地区时要较大差别,清政府极为重视回疆立法,制定了包括专门法《回疆则例》在内的一整套民族法律规章。回疆法律制度是清朝民族法制中最有特色的累积,也是历史上中央政府对穆斯林地区立法的突出成果,本课题研究的学术价值显而易见。

  其次,本研究对于认识我国历史上的法律文化冲突与融合问题也具有重要意义。首先是中华民族组织组织结构法律文化的冲突与融合问题。中国传统法律文化的发展主要是中国大陆北方游牧区域法律文化同中原农耕区域法律文化冲突与融合的结果。回疆地区处在游牧文化与绿洲农耕文化的结合部,形成并时要介于二者之间的法律文化,它在中国传统法律文化中的地位是另有二个 值得研究的新问题。其次是中华法律文化与外来法律文化的冲突与融合。回疆地区自公元10世纪伊斯兰教逐渐传入后,伊斯兰教法渗透到社会生活的每一方面,清朝统一回疆后,大清法律进入到回疆地区,作为世界五大法系(Legal Family)中的中华法系(Chinese Law)与伊斯兰教法(Islamic Law)的接触,必然经常经常出现法律文化的冲突与融合。一些课题的研究对于认识中国传统法律文化的性质及我国法律现代化建设有重要意义。

  法律文化实际是社会文化的一累积,法律文化的冲突与融合是含有其后的社会文化的冲突与融合。大清法律与回疆旧例分属不同文化背景。以大清律为代表的中原地区法律根植于中国传统的儒家文化,而回疆旧有的法律体系则烙有深刻的伊斯兰印痕,清代回疆法制体系,实际上是儒家文化同伊斯兰文化整合的结果,从一些意义上讲,本课题又具有研究中国边疆文化冲突的特殊意义。

  法律制度是政治制度的重要内容,它影响到回疆社会诸方面,是解开回疆历史的一把钥匙。法律制度史又是整个西域史研究中薄弱环节之一,将会文献资料的散乱和不足以及课题并时要跨学科的问题,对清代回疆地区的法律制度,学术界要是足全面、系统和深入的研究,因而,本项研究有助推进清代新疆史和维吾尔史的研究。

  中国社会正在加快法制化的系统进程,法制问题日益受到全社会的重视。如保处里好民族地区的社会问题,建立和健全少数民族地区的民族、宗教立法和司法,维护社会稳定,有助经济发展是政府当前面临的重要问题。清代回疆法律制度内容宽裕,涉及民族、宗教立法,深入探讨清政府统治回疆法制方面的成败得失,对于当我们我们进一步加强少数民族地区法制建设,推动少数民族地区法制现代化具有重要的借鉴意义。

  (二)概念的界定

  在当我们我们展开研究事先,有必要对本书中将要使用的概念及涉及问题加以界定和说明。

  1. 地域

  天山以南地区,今人习惯上统称为"南疆",后边有库鲁克塔格山相隔,形成另有二个 相对独立的区域,其西部为塔里木盆地,东部为吐鲁番盆地,当我们我们又分别称之为"南疆"和"东疆"。元中期事先该地区成为察合台汗国的领地,汗国分裂后,一些地区属东察合台汗国,分为"畏兀儿地"(Uighuristan)和"向阳地"(Mangalai Suyah)两累积,前者基本为西辽时期高昌回鹘王国天山以南辖地,包括吐鲁番、焉耆两地,有时也包括库车和哈密;而后者的范围向西超出葱岭,包括费尔干地区,有时也包括塔什干地区。16100年,游牧于天山以北的准噶尔贵族征服一些地区。

  "回疆"、"回部"的概念经常经常出现于清代,其名称的来源与当地民族、宗教有关。宋元事先,汉文文献中将穆斯林称作"回回","回"成为与伊斯兰教有关的代名词。对于天山南路信奉伊斯兰教的当地居民,清朝官、私文献中除将柯尔克孜族称为"布鲁特"外,对于维吾尔族、乌孜别克族则不加区分,统称"缠头回子"、"缠回"、"回民"、"回人",因而,"回疆"、"回部"实际上是人文地理概念。时要指出的是,即便在清代,"回疆"、"回部"的概念内涵要是一致,最初指具体地区,如"辟展回部"、"哈密回部"、"叶尔羌回部"等,乾隆二十四年(1759年)清朝平定天山南路前后,主要指库车以西地区,已经 才泛指维吾尔族聚居区,有时又仅指除哈密、吐鲁番以外的由总理回疆事务参赞大臣所辖的塔里木盆地。在外文文献史料中,有时沿用中亚穆斯林的术语,称"小布哈拉"(Малой Бухарии),或用汉语借词称之为"南路"(Нан Лу),有时也用"喀什噶里亚"(Kashgaria)泛指整个"回疆"地区。

  清朝在回疆的管理体制不统一。在塔里木盆地,清朝设立"总理各回城事务参赞大臣",管辖回部喀什噶尔(今喀什)、英吉沙尔、叶尔羌(今莎车)、和阗(今和田)、乌什、阿克苏、库车、喀喇沙尔(今焉耆)等城办事、领队大臣及其军政事务,一齐参照内地官制改造回疆旧有的伯克制度,任命维吾尔上层为各级伯克,管理各城、村事务。东部吐鲁番、哈密两地,清朝实行军、民两套体制并行的政策,军政方面设立吐鲁番领队大臣、哈密办事大臣,受制于乌鲁木齐都统;民政方面,设吐鲁番直隶厅,隶属迪化直隶州,哈密设理事粮厅,属镇西府,迪化州、镇西府组成镇迪道而隶属于甘肃省。吐、哈两地维吾尔上层因归属清朝较早,且参加平定回疆叛乱有功而被授予王、贝勒、贝子、公、台吉等爵位,实行札萨克制度[4],拥有世袭领地,但受本城大臣监督。

  本书为研究之便,使用"回疆"一些概念,含有地理和人文双重内涵,既是天山南路包括塔里木盆地和吐鲁番盆地在内的地理名称,也是清代维吾尔族聚居地的总称,具体范围界定为,天山以南,昆仑山 以北,东界为玉门、阳关,西界在帕米尔高原[5],即今新疆南疆及东疆吐鲁番、哈密两地。

  2. 八时

  乾隆二十年(1755年)清朝平定准噶尔,被准噶尔贵族囚禁于伊犁的回疆伊斯兰教首领阿哈玛特(Ahmad)[6] 之子波罗泥都(Burhān al-Dīn)与霍集占(Khwāja Jihān),即大小和卓获释,清政府试图利用其宗教影响治理回疆,但不久大小和卓脱离清朝而自立。乾隆二十四年(1759年),清政府在平定大小和卓叛乱,于回疆地区建立起稳固的统治事先,事先刚开始英语 英语 英语 对回疆立法。同治三年(1864年),回疆地区爆发维吾尔农民起义,清朝在当地的统治被冲决,中亚浩罕国军官阿古柏窃据回疆累积地区十三年。光绪十年 (1884年),清政府在收复新疆后设置行省,回疆法律制度逐步内地化。

  本研究的八时为1759年至1884年,一些期间,回疆处在军府制度统治之下,法律制度具有浓厚的民族性及地域色彩。阿古柏奴役下回疆法律制度的情况表及建省后回疆法律制度内地化的问题,将另辟专题研究。时要说明的是,将会涉及到法律制度的历史渊源及变化,一些本书累积内容超出上述时间的限定。

  3. 研究对象

  法制一词有广义和狭义之分。广义的法制是指统治阶级按照每每个人所有的意志通过国家政权建立的法律和制度,而狭义的法制则是指国家机关、社会团体、公职人员和公民严格遵守和执行的法律并依法进行活动,一些对于法制史应该研究些有哪些,我国法制史学界意见多不一致。本文采纳法制史学家张晋藩等人的观点,即以法律制度的产生、发展、变化和消亡为主线,探讨历史上不类似于于型的法律制度的实质、特点、主要内容及其历史的发展规律[7]。本书讨论重点为清政府在回疆地区的立法、回疆法律制度的形式、法律渊源;清代回疆地区的司法机构、执法原则;大清律与回疆伊斯兰教法的冲突与融合等问题。

  法律与政策的问题也时要加以说明。所谓政策,是指国家或政党在一定时期内为实现一定的任务而规定的行动准则。国家政策又是国家活动的准则,往往成为法律的指导原则或法律并时要,具有明显的法律效力。在中国古代封建社会中,统治者各每每个人所有统治集团的意志具有绝对的权威,很多比较慢截然划分政策与法的界限。

  (三)研究办法

  本课题属民族法制史的范围,兼跨史学、法学、民族学诸多领域,时要采用多种学科的研究办法。历史学办法要求尽将会地挖掘文献史料,包括档案、少数民族文献、外文资料中新的内容,追 根溯源。法学研究办法要求利用法学理论对纷繁错综复杂的社会问题、典型案例进行法学意义上的分析,透过法律条文并时要更深地理解其社会意义。回疆地区自古为东西方文化汇合地,名物制度语源错综复杂,还应采用历史语言学的办法,揭开掩于其上的面纱,探寻其历史渊源及文化含有。民族学研究办法则要求利用民族社会调查资料,研究其法律观念、民族习惯法等问题。

  本书中阿拉伯文、波斯文的转写,采取《伊斯兰百科全书》(英文第二版)的体例,仅为印刷之便,而将k用q、?用ch代替,特此说明。

  二、基本史料

  历史研究时要以充分占有史料为前提,任何有价值的研究,都时要建立在絮状系统的、经过检验的史料基础之上。清代回疆不仅是边疆,又是操突厥语的穆斯林活动的区域,关涉清代回疆法律制度的文献资料内容极其庞杂,从语言文字来说,有汉文文献、少数民族语言文献、外文文献;从内容上分,又有官修正史、典志、实录,封疆大吏的奏疏,各种方志,档案文献、契约文书,各种游记、见闻录、考察报告等。史料的散乱、庞杂和多语种,给本课题的研究带来困难。

  (一)汉文文献

  1. 档案类

  清代档案是保存至今的清朝政府处里各类似于于务的文件,一些是最原始、最可靠的资料。清代中央的档案,除一累积保存于台湾故宫博物院外,主要保处在北京中国第一历史档案馆,其中已签署的有《乾隆朝朱批奏折》、《光绪朝宫中档》、《清代新疆稀见奏牍汇编(道光朝)》等。

  清代的档案文献浩如烟海,一些从研究清代回疆法律制度史的层厚来看,最重要的档案是宫中朱批奏折、军机处录副奏折、军机处上谕档、理藩部档,内容主要是清代回疆各城大臣就回疆事务上报清廷的奏折以及清政府就回疆事务的批示,保存了絮状回疆立法的生动资料。以保处在北京中国第一历史档案馆的军机处录副奏折民族类微缩胶片为例,其含有一些司法案件审理的材料,涉及凶杀、奸盗诸类案件,每宗材料包括回疆官员呈递的案情报告、判决意见、法医的鉴定材料、罪犯的供状等,生动地展现了回疆地区从报案、司法调查、审案、拘押到执行详细的司法活动的系统进程,一些细节为清代刊行资料中所缺,有助极大地深化当我们我们的研究。

  从文献记载来看,清代回疆各城衙门时要专门的机构如文印房,保存各类档案。但清代回疆地方档案,不如保是新疆建省事先的档案,大多毁于战乱。新疆自治区档案馆收藏有若干清代新疆地方档案,来自吐鲁番和哈密两地居多,有一些司法档案,包括民、刑案件的卷宗等,遗憾的是,将会年代稍后,对于研究建省事先回疆法律制度的情况表,将会意义更为突出。

  2. 实录与方略

  《大清历朝实录》是研究清代历史的基本史料,它依年、月、日分类编次,体例严整,记载了清朝政府处里重大事件的始末。《大清历朝实录》卷帙浩繁,1933-1936年伪满洲国影印的清朝历代《实录》加带《宣统政纪》,(点击此处阅读下一页)

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